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财政部出台意见规范政策性担保公司


发布日期:2010-04-26 14:47:00

  为了进一步防范这种可能的地方金融风险,财政部近日下发《关于地方财政部门积极做好融资性担保业务相关管理工作的意见》(下称“《意见》”)。《意见》要求地方各级财政部门完善融资性担保行业监管制度体系,并加强融资性担保公司财务监督,尤其是财政出资的担保公司业务的监管。这是继七部委联合发布的《融资性担保公司管理暂行办法》后,财政部出台的相关监管意见。

  《意见》要求地方各级财政部门要按照区域经济、布局合理、突出重点的原则,对政府出资融资性担保公司进行适度整合。同时加强政府出资融资性担保公司的资产管理。严格执行相关产权登记转让制度。建立健全政府出资融资性担保公司绩效考核机制。

    广州一政策性担保公司人士指出,从产权关系看,政策性担保机构由地方财政出资,主要听命于地方政府。很多时候政策性担保公司成为地方政府所能依赖的担保工具。尤其是一些二线城市,地方政府监管者可能出于为地方经济发展筹集资金的需要,鼓励政策性担保公司为地方融资平台输血。广州相对来说,这方面做得还算比较规范,政策性担保公司所做的项目风险不算太大。

    业内人士亦指出,在银行对地方融资平台贷款收紧的情况下,地方融资平台能否获得贷款,就要看是否能提供有效的抵押、担保。而在财政担保被叫停,地方人大出具的担保函也被宣告无效之后,政策性担保公司成为地方政府所能依赖的担保工具。因此,加强对政策性融资担保公司的监管十分有必要。